{"id":29018,"date":"2019-02-08T08:00:23","date_gmt":"2019-02-08T14:00:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.uaa.mx\/rectoria\/dcrp\/?p=29018"},"modified":"2019-02-11T15:05:35","modified_gmt":"2019-02-11T21:05:35","slug":"consenso-equilibrio-e-institucionalidad-las-virtudes-de-nuestra-carta-magna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uaa.mx\/rectoria\/dcrp\/?p=29018","title":{"rendered":"Consenso, equilibrio e institucionalidad: las virtudes de nuestra Carta Magna"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-29019\" src=\"http:\/\/www.uaa.mx\/rectoria\/dcrp\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/Avelar-200-x-200-1.png\" alt=\"\" width=\"200\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.uaa.mx\/rectoria\/dcrp\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/Avelar-200-x-200-1.png 200w, https:\/\/www.uaa.mx\/rectoria\/dcrp\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/Avelar-200-x-200-1-150x150.png 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 200px) 100vw, 200px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Francisco Javier Avelar Gonz\u00e1lez<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este martes cinco de febrero celebramos un nuevo aniversario de que se promulgara la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917. Como sabemos, este documento cardinal de nuestro pa\u00eds tuvo como antecedentes la Constituci\u00f3n de Apatzing\u00e1n (1814), la de 1824 y la de 1857.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Su val\u00eda principal consisti\u00f3 en elevar a garant\u00edas los derechos sociales, as\u00ed como en haber logrado recoger -en lo general- las necesidades y preocupaciones pol\u00edticas, educativas, laborales y sociales de la naci\u00f3n; de tal forma que consigui\u00f3 extinguir el combustible que desde 1910 ven\u00eda alimentando el encono y los enfrentamientos b\u00e9licos nacionales. Frente al horror de la guerra, la violencia generalizada y los posicionamientos irreconciliables de los protagonistas de la Revoluci\u00f3n, se impuso el di\u00e1logo, la exposici\u00f3n de razones y argumentos, las negociaciones y, finalmente, el consenso\u2026<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora nos parece natural que se haya llegado a la promulgaci\u00f3n de nuestra Carta Magna y a la pacificaci\u00f3n del pa\u00eds; pero pensemos que las diferencias entre los caudillos no eran menores y, a pesar de que todos o la gran mayor\u00eda deseaba el bienestar de los mexicanos y la justicia social (sobre todo a favor de los hist\u00f3ricamente desprotegidos), lo cierto es que cada uno ten\u00eda su propia idea de c\u00f3mo ten\u00edan que hacerse las cosas (y a qui\u00e9n le correspond\u00eda encabezar el gobierno)\u2026 En ese momento, continuar en una permanente guerra de guerrillas o levantar otra dictadura se vislumbraban como posibilidades reales, acaso incluso de mayor fuerza que lograr sentar las bases para la pacificaci\u00f3n de M\u00e9xico y el establecimiento de un sistema de gobierno que buscara la democracia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por ello, haber logrado un consenso amplio, en un territorio a\u00fan en guerra y presto a arreglar las diferencias con fusiles y ca\u00f1ones, habla de una voluntad y una visi\u00f3n pol\u00edtica dignas de reconocimiento. En este sentido, a pesar de los defectos que pudieran tener como personas, como caudillos o como pol\u00edticos, Carranza y el Congreso Constituyente merecen respeto: fueron revolucionarios que supieron reunir y escuchar a una significativa pluralidad de voces que, en mayor o menor medida, plasmaron en el documento rector de la naci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Paralelamente a la pluralidad y el consenso, la Constituci\u00f3n de 1917 tambi\u00e9n refleja la apuesta por la institucionalidad. Puede objetarse que en la historia del pa\u00eds la verdadera divisi\u00f3n de poderes, el fortalecimiento de contrapesos pol\u00edticos, la democracia y la disoluci\u00f3n de autoritarismos tard\u00f3 varias d\u00e9cadas en llegar. Puede decirse tambi\u00e9n, y con raz\u00f3n, que el contexto (la guerra a\u00fan en marcha, la enorme inestabilidad de la naci\u00f3n, etc.) permiti\u00f3 la construcci\u00f3n de una Carta Magna que daba de facto -o si no al menos permit\u00eda- un poder muy amplio al poder ejecutivo. El presidencialismo, t\u00e9rmino acu\u00f1ado por Maurice Duverger y fen\u00f3meno ampliamente estudiado por historiadores y polit\u00f3logos, fue una realidad innegable en nuestro pa\u00eds por muchos a\u00f1os\u2026 Pero, aun con las objeciones mencionadas, debe observarse que sin las bases de la Constituci\u00f3n no hubiese podido crecer el sistema de instituciones en M\u00e9xico, que en aquel momento y debido a la guerra carec\u00eda de estructuras s\u00f3lidas, unidad, paz y direcci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A pesar de las carencias y defectos que pudiera tener, la Constituci\u00f3n de 1917 (y las numerosas modificaciones que ha vivido a lo largo de 10 d\u00e9cadas) permiti\u00f3 -en primera instancia- el resurgimiento de un pa\u00eds severamente debilitado por los movimientos b\u00e9licos y -de manera posterior- su saneamiento y consolidaci\u00f3n pol\u00edtica, econ\u00f3mica, educativa y social. Todo lo anterior, a trav\u00e9s del fortalecimiento de poderes diferenciados e independientes, un sistema democr\u00e1tico funcional y un creciente n\u00famero de instituciones aut\u00f3nomas dise\u00f1adas, en el fondo, para descargar el exceso de responsabilidades conferidas originalmente al poder ejecutivo y, con ello, impedir la hipertrofia presidencial o la concentraci\u00f3n del poder en una sola voluntad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed pues, de entre todas las cosas que pudi\u00e9semos destacar con respecto a nuestra Carta Magna, una de las m\u00e1s importantes es que refleja la voluntad de los mexicanos para la construcci\u00f3n y el fortalecimiento del pa\u00eds mediante v\u00edas institucionales, pac\u00edficas, razonadas y consensuadas. Si es nuestro deseo continuar creciendo y vencer cualquier conflicto coyuntural presente o por venir, es sumamente importante mantener vigorosos los conceptos de institucionalidad, di\u00e1logo y consenso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De igual importancia resulta el encomio a la divisi\u00f3n e independencia de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, as\u00ed como dar continuidad y fuerza a los \u00f3rganos constitucionales aut\u00f3nomos, que han demostrado ser -en conjunto- cortapisas importantes a la impunidad y a la concentraci\u00f3n excesiva de poder; estructuras que empujan el desarrollo nacional, y organismos que defienden efectivamente las garant\u00edas individuales y sociales encumbradas en nuestra Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A 102 a\u00f1os de su promulgaci\u00f3n, honremos la memoria de nuestra Constituci\u00f3n Pol\u00edtica atendiendo a sus preceptos, pero sobre todo, trabajando para construir una sociedad justa, plural, pac\u00edfica, respetuosa de las instituciones, democr\u00e1tica y siempre abierta a buscar el di\u00e1logo y el consenso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nos vemos la pr\u00f3xima semana.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Francisco Javier Avelar Gonz\u00e1lez Este martes cinco de febrero celebramos un nuevo aniversario de que se promulgara la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917. 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